在韩国《关于处罚发生重大灾害的企业及负责人的法律》正式施行的三天前,现代重工蔚山造船厂又发生了一起工人死亡的重大安全事故,而这也是现代重工集团今年第二起重大安全事故。
1月24日下午5时25分左右(韩国时间),在现代重工蔚山造船厂加工车间装配现场,一名50多岁的工人A某在使用遥控设备用起重机搬运钢板时,被夹在钢板和车间房柱之间,虽然A某随后被送往医院抢救,但最终还是不治身亡。
就在1月19日,现代三湖重工发生一起安全生产死亡事故,一名50多岁的工人在油船货舱内作业时坠落身亡。这也是韩国造船业今年首起重大安全事故。
对此,现代重工相关人士表示:“虽然公司一直全力以赴强化安全管理,但依然发生了令人痛惜的事故。我们对此以悲痛的的心情致以歉意。公司将积极协助相关机构的调查,查明事故原因,并为制定防止再次发生类似事故的对策尽一切努力。”
2021年1月8日,韩国国会召开全体会议通过了《关于处罚发生重大灾害的企业及负责人的法律》,要求严厉处罚发生职业伤害的企业及经营者。该法案规定,职工因工死亡时,雇主或经营责任人将被处以1年以上有期徒刑,并处10亿韩元以下罚金;负有责任的法人或机构也将被处以50亿韩元以下的罚金。该法案将从2022年1月27日起开始施行。这一法律是在韩国政府反复强调要严格落实生产安全事故责任追究的背景下出台的。
据统计,现代重工自1974年成立到2020年,46年间因重大生产安全事故而死亡的劳动者人数达470人,平均每年有超过10人因工伤事故死亡。问题的严重性在于,现代重工的高层几乎没有为此负过责任。除2004年因连续发生4起转包公司劳动者重大灾害死亡事故,现代重工安全主管部门负责人被拘留外,大部分高层只获得了无嫌疑处分或被处以1500万韩元(约合1.35万美元)以下的罚款。
去年2月22日,现代重工首席执行官(CEO)韩永锡在出席韩国国会环境劳动委员会产业灾害听证会时,又因发表“从发生事故的类型来看,实际上很多都是由于作业者的不当行为而造成的;不安全的作业环境可以通过安全设施投资建设来改变,但要改变作业者的不安全行为相当困难”等不当言论,遭到韩国朝野议员的一致谴责。去年3月17日,蔚山地方检察厅动用30多名检察官和调查官,对现代重工蔚山总部的设施场所进行了扣押搜查,并扣留了部分相关资料,据传与现代重工重大安全事故频发有关。
从去年5月17日到5月28日,韩国雇佣劳动部还对现代重工蔚山总部和蔚山造船厂实施了特别监督,派出产业安全监督官以及安全保健公团专家等共46人对其生产现场整体的安全管理情况进行细致检查,重点检查现代重工的安全保健管理体系是否正常构建和运转。
去年6月14日,韩国蔚山地方检察厅以涉嫌违反《产业安全保健法》或业务过失致死罪,对现代重工的前任、现任管理人员以及合作公司(转包企业)代表等18人进行了不拘留起诉。蔚山地方检察厅表示,这18人在现代重工从2019年9月到2020年发生的5起产业灾害死亡事故中,涉嫌违反《产业安全保健法》或业务过失致死罪,因此对他们进行了起诉。
在现代重工接连发生死亡事故的情况下,韩国雇佣劳动部从2019年9月至2020年7月,对该公司展开定期以及特别安全检查,结果在现代重工各事业部发现了635项安全措施不完善的问题。(王楚)
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